Participación Ciudadana
- Politinfo
- 13 abr 2021
- 4 min de lectura
¿Qué es la Participación Ciudadana?
La participación ciudadana es el conjunto de sistemas en los que los ciudadanos se apoyan para tomar decisiones que involucran la presencia del sector público. Se busca que estas decisiones representen en los intereses de la ciudadanía y permitan la creación de un espacio de diálogo asertivo entre los miembros del Estado y la sociedad civil.
En pocas palabras, la participación ciudadana es “formar parte y tomar parte” de una comunidad o país de manera activa y responsable, así como ejercer en la práctica de deberes y derechos políticos, intervenir en asuntos públicos y tomar decisiones.
Según la Constitución Política del Perú de 1993, “la participación ciudadana en los asuntos públicos constituye un derecho fundamental cuyo ejercicio ha ido afirmándose y extendiéndose a lo largo de los años”. La participación de la sociedad civil también es reconocida por tratados y pactos internacionales suscritos a cada país.
¿Cómo participar en ella?
En la actualidad, los peruanos disponemos de los siguientes procedimientos y mecanismos para participar activamente como ciudadanos:
Elegir y ser elegidos
Los ciudadanos debemos participar responsablemente en las elecciones generales, regionales y municipales como votantes o candidatos, según lo establece la Constitución.
Pronunciarse en referendos y consultas ciudadanas
El referéndum es el principal instrumento de democracia directa en el que se consulta al pueblo para que vote en favor o en contra de una determinada decisión ante preguntas de interés común. Es un mecanismo de validación de normas o hechos en el que los peruanos somos protagonistas. Un referéndum se desarrolla en las siguientes circunstancias:
Reforma total o parcial de la Constitución Política del Perú
Aprobación de leyes, normas u ordenanzas municipales
Pronunciamiento en base a asuntos del proceso de descentralización
Desaprobación de leyes, decretos legislativos y de urgencia
Manejar información y opinar sobre los asuntos públicos del país
Los ciudadanos podemos ejercer este derecho dictado por la carta magna mediante las siguientes tres acciones:
Solicitar información por escrito a autoridades locales
Revisar el portal Web de las municipalidades u otros organismos públicos
Formular opiniones sobre los asuntos más importantes del distrito, provincia o región en base a información de una fuente confiable y actualizada
Colaborar y tomar decisiones en la gestión del desarrollo distrital, provincial y regional
Los mecanismos por los cuales la ciudadanía participa en la gestión pública permiten el desarrollo y bienestar general de la población en condiciones de equidad. A partir de ellos, se pueden superar las principales problemáticas de cada sector del país.
Existen las siguientes posibilidades para participar:
Conocer el Plan de Desarrollo Concertado del distrito, provincia o región para presentar buenas ideas para la ejecución de programas y proyectos
Participar en talleres y reuniones del Presupuesto Participativo para presentar alternativas de solución a problemas prioritarios de cada sector y proponer ideas para solucionarlos
Formar parte del Consejo de Coordinación Local o del Consejo de Coordinación Regional
Pertenecer a alguna instancia o forma organizada para gestionar y ejecutar proyectos; por ejemplo, las juntas vecinales, comités de gestión y consejos comunales.
Presentar iniciativas de reforma constitucional y legislación
Este mecanismo parte de la iniciativa ciudadana, que refiere a la posibilidad de que las personas presenten peticiones avaladas por firmas de la población para que las autoridades consideren un determinado asunto político. Los peruanos podemos participar mediante las siguientes posibilidades para generar mejoras en comunidad:
Elaboración de anteproyectos o “borradores” de reforma constitucional (modificación de algún artículo o toda la Constitución)
Preparación de propuestas de leyes nacionales
Planteamiento de propuestas de ordenanzas locales y regionales
Vigilar y controlar la buena marcha de la gestión pública
Mediante el control de la gestión pública, se logra el acercamiento de la ciudadanía a sus autoridades y la mejora de la confianza entre ambas partes. Podemos participar de las siguientes maneras:
Exigencia del desarrollo de una demanda de rendición de cuentas en la que se expliquen los fondos de las autoridades
Organización ciudadana para el desarrollo de alguna revocatoria de autoridades regionales y locales en su segundo año de gestión
Solicitud de separación del cargo a funcionarios públicos de gobiernos regionales o locales que hayan ejercido comportamientos ilícitos
Seguimiento de la ejecución de proyectos y solicitud de reportes de los mismos
Realizar el derecho individual y colectivo a denunciar infracciones cometidas en la gestión municipal
¿Cómo puedo proponer una ley?
Presentar una solicitud dirigida al presidente del JNE suscrita por promotores que señale un domicilio común
Adjuntar la lista de firmas de los ciudadanos que se adhieren al proyecto y, en un disco compacto, adjuntar sus nombres completos, DNI, firmas, huellas digitales y un texto de iniciativa legislativa.
El secretario nacional del JNE remite la lista a la RENIEC para la verificación de autenticidad de las firmas y datos proporcionados. Si las firmas no son auténticas, los promotores tienen 30 días calendario para completarlas.
El JNE emite una resolución que admite la iniciativa legislativa, la cual es entregada al Congreso de la República. En el Congreso, la iniciativa legislativa es recibida y registrada por la Oficialía Mayor y remitida a la Comisión Parlamentaria (s) que corresponde de acuerdo al criterio de especialización, para que califique la admisibilidad de las proposiciones. El Congreso dictamina y vota el proyecto en el plazo de 120 días calendario. .
De ser aprobada, esta se entrega al presidente de la República. Si no existe ninguna observación, se promulga y se ordena su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Las iniciativas rechazadas se justifican como tal a los promotores de la ley.
A continuación, te proporcionamos algunas páginas web oficiales en las que encontrarás mecanismos para participar activamente como ciudadano.
Infobras: en esta plataforma podrás revisar obras públicas que se desarrollan en todo el país y participar mediante comentarios a las mismas https://apps.contraloria.gob.pe/ciudadano/
Participación Ciudadana, Congreso de la República: en esta plataforma oficial del congreso encontrarás diversos apartados que compiten el tema de la participación ciudadana
Senace: esta organización evalúa la viabilidad ambiental de proyectos de inversión más complejos del país y proporciona una plataforma para la consulta de proyectos
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